府中市議会 2022-12-15 令和 4年第7回予算特別委員会（12月15日建設産業分科会）
○商工労働課長（宮康展君） このたびのこの「道の駅 びんご府中」の改修費という予算の内訳といいますか、内容でございますけれども、今、分科員から御指摘をいただきましたとおり、来年の10月１日から開始されますインボイス制度、適格請求書等保存方式というものに対応するために、「道の駅 びんご府中」で今使っておりますＰＯＳのレジでは、ソフトウエアの改修を行うものでございます。
○商工労働課長（宮康展君） このたびのこの「道の駅 びんご府中」の改修費という予算の内訳といいますか、内容でございますけれども、今、分科員から御指摘をいただきましたとおり、来年の10月１日から開始されますインボイス制度、適格請求書等保存方式というものに対応するために、「道の駅 びんご府中」で今使っておりますＰＯＳのレジでは、ソフトウエアの改修を行うものでございます。
もう一つ、閲覧についての御質問もいただいていますが、今回のシステム変更を含めて、全体的な話ですが、システム変更、行政のデジタル化であるとか、ＤＸの推進に当たりましては、新たな仕事のやり方ができないか、今回、分科員の御指摘の閲覧ができないかということですが、そういった変化することができないかどうか考えることは重要な視点でありまして、できないというのではなくて、どうすればできるかという発想で業務に当たるべきと
○総務部長（豊田弘治君） 今御指摘いただいた、ちょっと表現のところは確かに非常にわかりにくい、勘違いされるようなことだと思いますので、改めてそこはおわび申し上げます。 基本的に先ほど総務課長が申しました、一部残るというのはあるのですけれども、基本的には、今審査会でやっておる、いわゆる司法判断の部分が市として独自の審査会として残るということが基本でございます。
議員御指摘の大型・中型自動車という部分につきましては、こちらも実は法律で規定がございまして、ただこちらは道路交通法の区別でございます。
という趣旨の質疑があり、担当課長から取得から活用までの期間が長いとの指摘については、従来どおり、来訪者への一般公開に加え、演劇・落語・神楽などのイベントの実施を検討していきたい。という趣旨の答弁がありました。また、分科員から保存するのか活用するのか、保存に重点を置くと活用ができないかもしれない。
そういった意味で、先ほど確かに御指摘をいただきましたように、国のポイントの期間が３カ月間ふえますので、市が独自に使う金額については、恐らく減額することができると思っておりますが。一旦、９月に提案させていただいたものを引き下げて12月ということに伴うマイナス要素を感じていただくようなことはなるべく避けたい。
中でも、ＩＴ関係技術者に占める女性の割合は19％と低く、ジェンダーギャップが指摘されている分野である。女性デジタル人材育成については、女性の経済的自立に向けて、また、女性人材の成長産業への円滑な移動支援を図る観点から極めて重要である。
○商工労働課長（宮康展君） 御指摘ありがとうございます。 いろんなチャンネルございます。そういった制度を周知も含めて、やはりもっともっと皆さんにお知らせをしていくということと、さまざまな機関ともっともっと連携をして、そういった創業のチャンスを皆様に御提供できたらなと思っております。
また、決算審査については、事務執行にかかわる過ちについて指摘を行えることとなっていますが、質疑とあわせて分科会の審査の中で十分行っていただくようお願いいたします。 決算特別委員会に付託されました案件のうち、まず議案第56号「令和３年度府中市一般会計歳入歳出決算認定について」の件を議題といたします。 補足があれば提案者からの説明を求めます。 唐川健康福祉部長。
○健康福祉部長（唐川平君） 最初にお尋ねいただきました5,000円の現金、それから生活困窮者の方々への商品券のことでございますが、確かに個々個別に考えたときには、本当は現金のほうがいいんじゃないのかということも、御指摘はごもっとものところはあると思っております。
職員に対しては、計画策定時に周知を図ったところではありますけれども、多少時間も経過し、御指摘の点につきまして、職員向けですとかまた市民向け、広報等も通じて改めて周知という場を設け、理解と共感を得ることを検討してまいりたいと考えております。 そして次の事業全体の予算に対する事業評価と今後の課題という御質問でございます。
御指摘のように、これで終わりということでもありませんので、引き続き、今の状況とか、今後の推移というのは、本当にしっかり見ていきながら、適時に対応していきたいと思っております。 ○議長（加藤吉秀君） 安友議員。 ○12番議員（安友正章君） 副市長からしっかりと答弁をいただきましたので、これが次年度のね。
さらに、新型コロナウイルスの感染拡大を契機に、ニューノーマルな生活スタイルが嗜好され始める中で、このような施設は大変魅力的であり、議員御指摘のとおり、今後も有効活用していくべき施設と考えているところでございます。
○商工労働課長（宮康展君） 分科員の御指摘のとおりでございますが、やはり個人事業主さん、やはり小規模事業者さんがメインになるかと思いますけれども、そもそものいわゆる経営体質がぜ脆弱であるということと、それから今事業承継といったような課題もお持ちになられていると考えております。
○総務課長兼選管事務局長（渡邉俊文君） 消火用設備の関係でございますが、議員御指摘のとおり安全性には問題があると認識しております。
御指摘のサニタリーボックスを男性トイレに設置することは、今後のスタンダード、標準的な装備になるものと考えております。新たにトイレの整備を行う箇所、また、多くの人が利用する施設により、順次設置していきたいと考えております。 ○議長（加藤吉秀君） 棗田澄子君。 ○19番議員（棗田澄子君） すばらしいと思います。
まず、先ほど御指摘の水道料金ですけれども、コロナウイルス感染症に係る料金等の支払い猶予制度を令和２年４月に設け、令和２年度は個人が５件、令和３年度では個人１件、計６件の申請がございまして、支払い猶予という決定をしております。そのうち５件については、その後、支払いも完了し、現在１件がまだ猶予という状況で残っているものでございます。
この税制など、そもそも国保制度の矛盾も指摘されてきています。ゆえにこれまでも全国の知事会からも国が１兆円を補填してこの矛盾を解消するようにという申し出がなされているところです。現在国は約3,000億円を補填しているようですが、残念ながら制度的な矛盾を改善するには至っておりません。ただ、この４月からは一定の改善も進んで、就学前の子供たちについては国が２分の１を補助するようにもなっています。
総括質疑でも触れましたけれども、令和４年度の重点施策及び主要事業において、６つの柱への予算配分、これには余りにも偏りがあると指摘せざるを得ません。総括質疑での答弁で述べられましたが、全体の予算案に占めるそれぞれの柱にかける予算には、またこれはこれで違いがあることは認識をいたしますが、やはり住民の要望に即した重点施策を掲げ、その重点施策にしっかりと予算を組むことが必要と考えます。
駐車場の問題等も指摘をされて、そういう声もありました。そういう中で進んできた計画でございまして、ことしの４月からオープンをする。その設置管理条例ということになるわけでございますが。 ５階建ての建物でございました。建物を活用するには、４階５階を取り除いた上で、既存の３階を改修するというような計画になって、それを実施したということでございまして、基本計画、実施計画についても修正があった。